人力資源社會保障部辦公廳關于做好疫情防控常態化條件下技能扶貧工作的通知

长投股票分析师 www.110422.tw 人社廳函〔2020〕81號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局):

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,最大限度降低疫情帶來的不利影響,全面做好疫情防控常態化條件下技能扶貧工作,現就有關事項通知如下:

一、高度重視技能扶貧工作。各地要深入學習領會習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作、決戰決勝脫貧攻堅的重要講話精神,在疫情防控常態化條件下,以湖北等疫情嚴重地區、“三區三州”等深度貧困地區、52個未摘帽貧困縣為重點,采取更加有力更有針對性的政策舉措,積極克服面臨的困難和問題,切實做好技能扶貧工作,為全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰作出應有貢獻。

二、加大職業技能培訓力度。持續開展職業技能提升行動,鼓勵支持廣大貧困勞動力參加職業技能培訓,按規定將貧困勞動力納入職業培訓補貼范圍,并給予一定的生活費(含交通費)補貼。在滿足疫情防控要求前提下,通過“春潮行動”、新生代農民工職業技能提升計劃等專項培訓行動,組織貧困勞動力和貧困家庭子女參加線下培訓。實施“互聯網+職業技能培訓計劃”,開展百日免費線上技能培訓行動,向受疫情影響嚴重地區、“三區三州”等深度貧困地區和52個未摘帽貧困縣加大線上培訓免費開放力度,擴大課程免費范圍。鼓勵通過項目制購買服務等方式為貧困勞動力提供免費職業技能培訓,并按規定給予生活費(含交通費)補貼。    

    三、支持企業面向貧困勞動力開展以工代訓。認真落實《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》(國辦發〔2019〕24號)、《人力資源社會保障部  財政部關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》(人社部發〔2020〕30號)有關要求,支持中小微企業吸納就業困難人員等開展以工代訓,支持受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業的中小微企業組織職工開展以工代訓,支持外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售等行業的各類企業開展以工代訓。

四、加大52個未摘帽貧困縣技能扶貧支持力度。有關?。ㄗ災吻┮喲蠖暈湊逼獨氐鬧С至Χ?,精準摸排培訓需求,提供有針對性的職業技能培訓,幫助貧困戶技能脫貧。當地設有技工院校和培訓機構的,可按規定根據畢業生就業人數或培訓實訓人數給予補貼經費支持;當地沒有技工院校和培訓機構的,要加大省內“一幫一”對口幫扶和送訓到縣工作力度,調劑培訓資源,提升培訓能力。要積極組織52個未摘帽貧困縣的勞動力參加全國扶貧職業技能大賽,展示技能脫貧成果,激發內生動力。

五、做好貧困地區技能人才評價工作。“三區三州”等深度貧困地區要結合當地產業需求,依托企業和院校,著重選擇就業需求量大、簡單易學的就業技能,大力開展職業技能評價,積極組織開發專項職業能力考核規范,主動為本地農村轉移勞動者、貧困勞動力等提供專項職業能力考核服務。

六、合理調整培訓補貼標準。認真貫徹落實《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》和《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》(國辦發〔2019〕24號),市(地)以上人力資源社會保障部門、財政部門可根據有關規定結合實際確定職業培訓補貼標準,提高貧困勞動力、農民工培訓補貼標準和急需緊缺職業(工種)培訓補貼標準。提升行動專賬資金要向培訓需求量大、培訓任務重、培訓工作好的地區傾斜。

七、深入開展技能脫貧千校行動。指導技工院?;惺沼芯投烈庠傅鈉獨У厙屠投?、受疫情影響家庭子女、參加疫情防控工作人員及其子女等,優先招收其中建檔立卡貧困家庭子女。指導貧困地區技工院校抓好常態化疫情防控,全力做好學生教學和貧困勞動力等社會人員職業技能培訓工作。   

八、強化“三區三州”等技工院校建設和對口幫扶。各有關省份和院校要按照《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步支持“三區三州”等深度貧困地區技工教育發展的通知》要求,持續推進深度貧困地區技工院校建設和技工院校對口幫扶工作。對口幫扶地區和院校要研究制定疫情防控常態化條件下的幫扶工作方案,細化完善年度目標任務,扎實推動落實,幫助提升深度貧困地區技工院校自身發展能力。加大對南疆四地州、西藏等地技工院校支持幫扶工作力度,推進部區共建南疆四地州技工院校建設工作,進一步加強西藏技師學院師資援派培訓等工作。

九、優化貧困家庭學生資助政策。技工院校要關心關愛貧困家庭學生,重點關注貧困地區、農村地區、邊遠地區的建檔立卡、低保等家庭經濟困難學生,為其優先申請資助,做到應助盡助。對受疫情影響的家庭經濟困難學生,可在落實國家資助政策的基礎上,采取減免學雜費或給予生活補助等方式予以支持。評定勞動出版“技能雛鷹”助學金時,要優先考慮受疫情影響的家庭經濟困難學生。

十、統籌做好職業技能競賽工作。今年我部將面向貧困勞動力組織開展全國扶貧職業技能大賽、2020年“三區三州”職業技能大賽等競賽活動。各地要把扶貧工作相關要求納入本地區職業技能競賽工作統籌安排。要結合疫情防控常態化各項要求,做好第46屆世界技能大賽省級及以下線上集訓工作,鼓勵歷屆世界技能大賽專家、教練、選手利用線上輔導等方式,對貧困地區加大指導力度。

十一、加強培訓與就業工作聯動。做好技能扶貧與就業扶貧的信息對接和工作銜接,結合技能提升行動月對賬工作,加強貧困勞動力培訓情況統計,做好農村貧困勞動力就業信息平臺培訓數據動態更新等工作。發揮平臺大數據對技能扶貧工作的支撐作用,按月定期分析平臺數據,及時掌握農村貧困勞動力就業失業狀態。尚未實行職業培訓實名制信息管理的省份,要加快系統建設,準確掌握貧困勞動力培訓信息,推動培訓評價信息與就業社保信息聯通共享。

十二、積極做好技能扶貧宣傳工作。各地要通過多種形式,做好技能扶貧有關政策和技能人才成長成才典型事跡宣傳工作,引導更多貧困地區勞動力走技能成才、技能脫貧之路。統籌利用線上職業培訓、技工教育等網絡平臺,宣傳技校學生技能成才先進事跡等。我部依托學習強國技能頻道開設“世賽獎牌故事”欄目,推出歷屆世賽獲獎選手先進事跡視頻報告,請各地積極組織有關企業職工、院校師生觀看。

各地要及時將工作進展、問題困難和意見建議等報送我部。

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                       人力資源社會保障部辦公廳

                        2020年5月28日

{ganrao}